Постановление о торговле алкогольной продукцией. Правила продажи алкогольной продукции

В России правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции устанавливаются федеральным законодательством. Москва, Московская область и другие регионы вправе эти нормы корректировать в сторону ужесточения, например, сокращать время продажи алкоголя.

Расскажем подробнее, со скольки и до скольки продают алкоголь в Москве и Московской области и что грозит нарушителям правил реализации вина, водки и других «горячительных» и слабоалкольных напитков.

Федеральный контроль алкогольного оборота

Основным документом, вокруг которого строится вся нормативно-правовая система регулироваться производства и продажи алкоголя, является Федеральный закон от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции (в редакции Федерального закона от 07.01.1999 N 18-ФЗ) (с изменениями на 28 декабря 2017 года) (редакция, действующая с 1 января 2018 года)»

К алкогольной и спиртосодержащей продукции закон относит товары, концентрация в которых этилового спирта выше 0,5% от готового объёма. Определение понятий:

алкогольная: крепкие напитки (водка, коньяк, виски), вино, шампанское, ликёры, пиво, сидр, медовуха и др.;
спиртосодержащая: пищевая (виноматериалы, сусло) и непищевая с долей этилового спирта выше 0,5% от готового объёма.

Сбыт в розницу крепкого алкоголя в точках по предоставлению услуг общественного питания производится только организациями. Это зарегистрированные в Москве и области юридические лица. Розничная продажа пива, вина, шампанского, сидра в магазинах и в точках по предоставлению услуг общепита разрешена организациям и ИП.

Для свободного сбыта алкоголя реализатор обязан оформить лицензию на проведение данного вида деятельности. Покупатель обладает правом запросить у продавца предоставить документ со штрихкодом, несущим информацию о регистрации в ЕГАИС.

Противозаконна продажа алкоголя несовершеннолетним (п.2 ст.16 ФЗ). Продающая сторона вправе потребовать у молодого покупателя предоставить любой документ, определяющий возраст: паспорт, водительское удостоверение, вид на жительство, диппаспорт, временное удостоверение личности и др.

Нормы закона запрещают продавать алкоголь в зданиях, если там выполняется:

образовательная работа (д/с и школы муниципальные и частные, профлицеи и др.);
медицинская работа;
культурные или спортивные мероприятия;
на территориях, примыкающих к перечисленным строениям. Границы прилегающей зоны размечаются на месте органами региональной власти.

Запрещен сбыт алкоголя:

в транспорте, на остановках, в зонах воздушного и железнодорожного пассажиропотока, на АЗС и прилегающих к ним участках;
в местах с большой численностью людей при проведении массовых мероприятий.

Актуальный в наше время вопрос для продавцов и покупателей: со скольки часов продают в 2018 году алкоголь, прописан в п.9 ст.16 ФЗ. Ограничение розничной продажи наступает с 23 ч до 8 ч следующего дня по местному времени.

Не затрагивает запрет ФЗ:

места, предоставляющие услуги общепита. Продажа алкогольных напитков происходит обязательно в распакованной таре или на разлив;
на бортах кораблей и самолётов с использованием прав ЕАЭС;
в торговых точках беспошлинной продажи товаров.

Бытующее мнение, что в больших торговых центрах, таких как Ашан, Перекрёсток, Бристоль, Магнит, Лента и др., разрешен ночной сбыт алкоголя, противоречит действительности. Все организации, занимающиеся оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции, обязаны подчиняться закону и выполнять его.

ФЗ даёт право региональной законодательной власти вводить усиливающие запреты на время продажи алкогольного товара. Чтобы узнать, до скольки продают алкоголь в Москве и Московской области и со скольки продают алкоголь в Москве (2018 год), необходимо обратиться к местному региональному законодательству.

Ограничение продажи алкоголя в Москве

Опорным документом, регулирующим правила и время продажи алкоголя в Москве в 2018 году, является постановление Правительства Москвы от 28.12.2005 г. № 1069-ПП о мерах по соблюдению и контролю правовых актов РФ в сфере оборота алкоголя. Постановление обязывает к принятию и исполнению на территории Москвы закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. и на его основе регулируется продажа алкоголя в Москве. Время запрета продажи в столице: с 23 ч вечера и до 8 ч утра следующего дня.

Постановление не только регламентирует, со скольки продают алкоголь в Москве, но и лимитирует расстояние, на котором запрещена розничная торговля алкогольной продукции:

до детских садов, школ, профлицеев - 100 м. Расстояние для пунктов, осуществляющих услуги общепита - 25 м;
до спортивных сооружений, медучреждений, мест входа/выхода в подземное метро, железнодорожных станций, зданий аэропортов и вокзалов - 25 м.

Обновление информации: в канун майских праздников московские власти приняли решение ограничить продажу алкоголя в Москве с 29 апреля по 2 мая, а также 9 мая в местах массового скопления людей - на праздничных мероприятиях, в парках, скверах и пешеходных улицах.

Ограничение продажи алкоголя в Московской области

Рабочим нормативным документом, регламентирующим розничную продажу алкоголя в Московской области, является закон МО № 40/2012-ОЗ от 27.04.2012 г. с изменениями на 21.12.2017 г.

В предыдущей версии закона статья 6 вводила дополнительное вето на сбыт алкоголя с 21 ч до 11 ч следующего дня по местному времени.

В декабре 2017 г. ст.6 была упразднена и время продажи алкоголя в Московской области закрепилось на федеральном уровне. Продажа алкоголя в МО ограничена ночными и утренними часами, как и продажа алкоголя в Москве. Время в 2018 году, запрещающее розничную реализацию «горячительных» и слабоалкогольных напитков в области, установлено с 23 ч до 8 ч утра следующего дня.

Ответственность за нарушения

Игнорирование норм реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции (если не влечёт за собой уголовного деяния) попадает под административную ответственность ст.14.16 КоАП РФ № 195-ФЗ от 30.12.2001 г. Данные нормы

За распространение алкоголя в местах продаж в ночное время (касается всех регионов, включая Москву и Московскую область), штраф:

должностным лицам - 20 000 - 40 000 руб. плюс полное изъятие алкогольной продукции;
юридическим лицам - 100 000 - 300 000 руб. плюс полное изъятие алкогольной продукции.

Продажа алкоголя несовершеннолетним накладывает штраф:

должностным лицам - 100 000 - 200 000 руб.;
юридическим лицам - 300 000 - 500 000 руб.

Алкогольная реализация без разрешающих на то документов:

должностные лица - 10 000 - 15 000 руб. плюс полное изъятие алкогольной продукции;
юридические лица - 200 000 - 300 000 руб. плюс полное изъятие алкогольной продукции.

Стоит ли сокращать время продажи?

Практически каждый год поднимается вопрос об ужесточении требований к продаже алкоголя в Москве. Время хотят сократить в расчете на снижение потребления алкогольной продукции населением. Минздрав РФ неоднократно выступал и с более радикальными предложениями, в частности, полностью запретить продажу алкоголя по выходным.

Однако эксперимент, который проходил в Московской области, где время продажи алкоголя сократили, показал, что ужесточение требований на объемах потребления водки и пива сильно не сказывается, а наоборот питает рынок нелегальной продажи алкоголя.

А как вы считаете, со скольки необходимо продавать алкоголь в Московской области и Москве и до скольки? Напишите свое мнение в комментариях.

Штрафы за нарушение правил продажи алкоголя могут достигать 300 тысяч рублей, а еще компании грозит конфискация товара. Если не соблюдать при продаже алкоголя время продажи или вести продажу алкоголя без лицензии, компания может потерпеть большие убытки. Какие основные правила нужно знать.

Читайте в нашей статье:

Если компания ведет продажу алкоголя с нарушениями, административный орган вправе привлечь ее к ответственности (ст. 14.16 КоАП РФ). Например, если компания:

осуществляет продажу алкоголя без лицензии,
не соблюдает часы продажи,
нарушает иные ограничения.

Штраф составит до трехсот тысяч рублей с конфискацией товара.

Продажу алкоголя в России осуществляют в соответствии с «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – закон № 171-ФЗ). Рассмотрим, какие требования чаще всего нарушают продавцы и как правильно организовать реализацию спиртных напитков .

Продавать алкоголь можно только в стационарных объектах

Продажа алкоголя запрещена в нестационарных торговых объектах (п. 9. ч. 2 ст. 16 закона № 171-ФЗ).

Верховный суд указал, что стационарным является сооружение, которое:

имеет прочную связь с фундаментом и земельным участком;
присоединяется к инженерным коммуникациям;
сведения о котором владелец внес в Единый Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (определение № Г10-7 ВС РФ от 09.06.2010).

Понятие такого строения также содержит закон (п. 5. ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ»).

Нужно подтвердить капитальный характер здания, где ведется торговля, чтобы компания могла доказать, что при продаже алкоголя и другой аналогичной продукции не нарушает данное ограничение. В этом помогут документы. Чтобы создать стационарный объект, застройщик оформляет права на земельный участок и разрешение на строительство. На основе указанных сведений суд определяет, относится ли спорный объект к недвижимости. Если объект не относится к стационарным, компании грозят санкции.

За ведение незаконной продажи алкоголя накажут в соответствии с КоАП РФ

Компания не смогла оспорить штраф за нарушение правил торговли алкоголесодержащей продукцией. Суд сделал вывод, что заявитель торговал в нестационарном объекте. Административный орган, который вынес постановление о штрафе , представил в суд документы. Он предъявил копию акта о приемке в эксплуатацию временного нежилого здания пляжно-развлекательного комплекса с кафе-рестораном, схему размещения нестационарных торговых объектов на участках и договор аренды земли.

Суд сделал вывод, что компания-заявитель получила участок под размещение пляжно-развлекательного комплекса без права возведения объектов недвижимости. Комиссия, которая подписала акт ввода в эксплуатацию, обладала полномочиями на приемку строений некапитального характера. Согласно сведениям технического паспорта, фундамент под спорным строением представляет собой железобетонную плиту. Такое основание не свидетельствует о прочной связи строения с землей (постановление Тринадцатого ААС от 14.11.2016 № 13АП-24891/2016 по делу № А56-40963/2016).

В другом деле суд также посчитал, что здание не относится к стационарным объектам, а компания нарушает ограничения продажи алкоголя. Он указал, что строение не обладает признаками, которые позволяют отнести сооружение к предприятию быстрого питания, поскольку отсутствовали коммуникации (туалет, раковины, и т.д.). Предприниматель вел продажу алкоголя (пива) в нестационарном торговом объекте. Роспотребнадзор правомерно привлек нарушителя к ответственности (постановление Самарского областного суда от 10.02.2017 № 4а-98/2017).

При продаже алкоголя учитывайте требования местного закона о допустимом времени торговли

По общему правилу реализация алкогольной продукции запрещена с 23:00 до 08:00 по местному времени. Кроме того, законодательный органы субъектов РФ вправе ввести дополнительные ограничения на продажу (абз. 2 п. 9 ст. 16 закона № 171-ФЗ, п. 12 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 47). В частности, при продаже алкоголя нужно проверить по местным правовым актам, допускают ли торговлю до 22 или 23 часов, или она с этого времени запрещена. Также могут присутствовать иные ограничения. Например, в городе могут установить запрет на ночную торговлю спиртными напитками или обязанность по уведомлению о торговле при проведении массовых мероприятий (апелляционное определение Липецкого областного суда от 14.03.2016 по делу № 33-741/2016).

С какого времени в том или ином регионе продажу алкоголя прекращают, мы указали в таблице. Обратите внимание, что в законодательстве субъектов РФ могут быть исключения, и в том или ином случае ограничение действовать не будет, или, напротив, наложены особые ограничения или полный запрет на продажу. Чтобы узнать, в соответствии с каким графиком вести продажу алкоголя в данном субъекте РФ, ознакомьтесь с местными требованиями.

Период, в течение которого нельзя продавать алкоголь	Субъект РФ
	Республика Башкортостан, Республика Ингушетия, Республика Карелия, Республика Калмыкия, Республика Крым, Республика Северная Осетия-Алания, Республика Тыва, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика, Красноярский край, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Кемеровская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Московская область, Новгородская область, Орловская область, Пензенская область, Пермский край, Ростовская область, Свердловская область, Смоленская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, г. Москва, Ненецкий автономный округ (запрещено продавать напитки с содержанием этилового спирта до 16,5 %).
	Республика Коми, Брянская область, Рязанская область, Сахалинская область, г. Севастополь.
	Тамбовская область, Тюменская область.
	Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
	Республика Марий Эл, Приморский край, Ленинградская область, Нижегородская область, Новосибирская область.
	Республика Бурятия, Алтайский край, Владимирская область, Ивановская область, Иркутская область, Липецкая область.
	Республика Алтай, Кировская область (по воскресеньям – с 22:00).
	Кабардино-Балкарская Республика, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Ставропольский край, Хабаровский край, Астраханская область, Белгородская область, Калининградская область, Калужская область, Камчатский край, Магаданская область, Омская область, Оренбургская область, Самарская область, Саратовская область, Тверская область, Томская область, Ямало-Ненецкий автономный округ (см. специфику ограничения в законодательстве региона).
	Архангельская область.
	Республика Дагестан.
	Республика Адыгея, Краснодарский край, г. Санкт-Петербург, Еврейская автономная область.
	Карачаево-Черкесская Республика, Амурская область, Псковская область.
	Забайкальский край, Ненецкий автономный округ (запрещена продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта выше 16,5%).
	Тульская область (по выходным – с 22:00 до 12:00).
	Чукотский автономный округ (по отдельным районам существуют свои ограничения на продажу алкоголя).
	Республика Саха (Якутия).

Если компания нарушила правила продажи алкоголя, для оспаривания санкций нужны веские основания

Суд признал правомерными условия регионального закона. Правительство республики установило запрет на розничную торговлю алкогольной продукцией с 20-00 до 14-00 по местному времени. Исключение составила торговля, которую вели организации и ИП при оказании услуг общественного питания (реализация пива, сидра, пуаре, медовухи). Суд посчитал, что условия не являются дискриминационными для хозяйствующих субъектов (апелляционное определение ВС РФ от 22.03.2017 № 74-АПГ17-3).

Убедитесь, что здание, в котором компания реализует спиртосодержащую продукцию, не попадает под другие ограничения закона, например местных запретов. Обратитесь в суд, если общество привлекли к ответственности незаконно.

Например, заявитель оспорил пункты предписания административного органа. Суд сделал вывод, что компания вправе вести продажу алкоголя в стационарном объекте на первом этаже многоквартирного жилого дома. Закон не ограничивает такую возможность на федеральном и региональном уровне (постановление АС Северо-Западного округа от 04.07.2017 № Ф07-6558/2017 по делу № А52-2281/2016).

Помещение для торговли должно быть арендовано не меньше чем на год

По закону помещение для продажи алкоголя нужно арендовать на срок не менее года (п. 10 ст. 16 закона № 171-ФЗ). Обратите внимание на площадь объекта, а также на вид реализуемой продукции. Закон предусматривает конкретные нормативы площади. Они действуют в отношении спиртных напитков за исключением пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи. Закон требует, чтобы общая площадь стационарных торговых объектов и складских сооружений составляла не менее 50 квадратных метров по каждому месту нахождения обособленного подразделения в городских поселениях и не менее 25 в сельских (п. 10 ст. 16 закона № 171-ФЗ).

В отношении ИП есть особые требования

Если Вы – ИП, докажите, что ведете деятельность по оказанию услуг общественного питания. Закон разрешает ИП вести продажу алкоголя в нестационарных торговых объектах. Правила для ИП гласят, что предприниматели могут реализовать пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуху, если речь идет об оказании услуг общественного питания. При этом объект быстрого обслуживания необходимо оснастить инженерными системами и оборудованием (туалетом, умывальником, горячим и холодным водоснабжением и т. д., см., например, постановление Самарского областного суда от 13.05.2016 № 4А-522/2016).

Читайте на тему

Смотрите, какие условия суды чаще всего оценивают по-разному. Возьмите в договор безопасные формулировки таких условий. Используйте позитивную практику, чтобы убедить контрагента включить условие в договор, а негативную – чтобы убедить отказаться от условия.

Оспаривайте постановления, действия и бездействие пристава. Освобождайте имущество от ареста. Взыскивайте убытки. В этой рекомендации все, что нужно: четкий алгоритм, подборка судебной практики и готовые образцы жалоб.

Читайте восемь негласных правил регистрации. Основано на показаниях инспекторов и регистраторов. Подойдет для компаний, которым ИФНС поставила метку о недостоверности.

Свежие позиции судов по неоднозначным вопросам взыскания судебных расходов в одном обзоре. Проблема в том, что множество деталей до сих пор не прописано в законе. Поэтому в спорных случаях ориентируйтесь на судебную практику.

Отправляйте уведомление на сотовый, по e-mail или бандеролью.

С 1 января 2018 года продажа алкоголя будет осуществляться в рамках механизма ЕГАИС, что позволит автоматизировать действующую систему учета. Власти намерены сократить масштабы «серого» рынка и увеличить доходную часть бюджета. В Минфине планируют легализовать онлайн торговлю алкоголем, что станет новым драйвером роста рынка.

В будущем году предприниматели, которые продают алкоголь, обязаны использовать ЕГАИС. Данная система учета позволяет отслеживать перемещение продукции, что станет оперативным инструментом контроля действий участников рынка.

Усиление контроля над алкогольным рынком положительно отразится на качестве продукции, отмечают чиновники. Кроме того, власти рассчитывают нанести сокрушительный удар по теневому рынку, что существенно увеличит доходную часть бюджета.

В рамках ЕГАИС все торговые точки должны быть оборудованы специальными устройствами — сканерами, которые считывают необходимую информацию, размещенную на этикетке. При этом сведения в режиме онлайн поступают в единую систему, что позволяет контролировать законность торговой операции. Также дополнительный инструмент контроля появится у рядовых потребителей.

В том числе новые правила продажи алкоголя в 2018 году будут распространяться на предпринимателей, которые занимаются реализацией пива. Однако в данном случае законодательное поле допускает наличие упрощенного механизма учета реализованной продукции.

Представители бизнеса, которые занимаются торговлей пивом, обязаны приобрести специальный ключ – JaCarta. С помощью данного инструмента предприниматель сможет подтверждать закупки алкоголя в учетной системе. Также ИП придется получить квалифицированную электронную подпись и вести журнал учета. В отличие от торговли крепким алкоголем, торговая точка по реализации пива может не оснащаться специальным сканером.

Продажа алкоголя с 1 января 2018 года через ЕГАИС создает дополнительные возможности для проверки подлинности приобретаемой продукции.

На пути к прозрачности

С помощью ЕГАИС потребители смогут легко отличить подделку от подлинной алкогольной продукции. Специальное ПО позволит оперативно проверить происхождение купленной продукции. В том числе перейти на ЕГАИС должны все представители общепита, которые продают алкогольную продукцию.

Основная информация для потребителя отображается на чеке: номер бутылки и специальный двухмерный код. Подлинность последнего можно проверить с помощью приложения, установленного на смартфоне. Таким образом потребители смогут проверять подлинность продукции в онлайн-режиме.

Разработчики ЕГАИС предусмотрели варианты работы торговой точки, если пропадает интернет. В таком случае информация записывается на специальном накопителе, который передаст сведения обо всех проведенных операциях после восстановления подключения. Однако осуществлять подобные операции можно только в течение трех дней.

Торговля алкоголем с 1 января 2018 года без подключения к системе учета обернется внушительным штрафом. Финансовые санкции для компаний-нарушителей достигают 150-200 тыс. руб., при этом руководителю придется заплатить 15 тыс. руб.

Помимо системы учета, чиновники в следующем году предлагают легализировать онлайн-торговлю алкоголем. Данный вопрос продолжают обсуждать представители Минфина и Минздрава, рассматривая различные аспекты онлайн-торговли.

Торговля через интернет

В Минфине планируют узаконить продажу алкоголя через интернет, что станет новым драйвером для развития дистанционной торговли. На первом этапе ведомство предлагает выдавать соответствующие лицензии только для производителей и компаний, которые занимаются оптовой торговлей. Для розничной торговли и общепита лицензии станут доступными с 2021 года.

В Минпромторге отмечают значительный потенциал для развития торговли алкоголем через интернет. Согласно оценкам ведомства, более 80% запросов на приобретение алкогольной продукции дистанционным способ приходятся на лиц, старше 25 лет. При этом риски от подобной торговли будут минимальными, поскольку чаще всего будет приобретаться премиум алкоголь по особым случаям.

Решение данного вопроса продолжает обсуждаться на правительственном уровне, против инициативы Минфина выступают Минздрав и Роспотребнадзор. В Минздраве опасаются увеличения объемов потребления алкоголя, что приведет к ухудшению здоровья граждан.

Продажа алкоголя в следующем году будет осуществляться через ЕГАИС. Единая система учета позволит оперативно контролировать торговые операции на алкогольном рынке и минимизирует масштабы реализации поддельного алкоголя. Продажа пива с 1 января 2018 года также будет осуществляться через ЕГАИС, однако в данном случае предприниматели смогут не оборудовать торговые точки специальными сканерами.

Еще одно новшество, которое может вступить в силу в 2018 году – торговля алкоголем через интернет. В правительстве продолжают обсуждать возможные варианты реализации данной инициативы.

Смотрите видео об изменении порядка продажи алкоголя с 2018 года:

С каждым новым годом вносятся определенные изменения во все отрасли экономического сектора, реализация спиртных напитков также не стала исключением, и появятся . Для начала постараемся разобраться с термином ЕГАИС , который знаком далеко не каждому. ЕГАИС – это сокращение от единой государственной автоматизированной информационной системы. Зачем же нужна такая система и как она используется, мы рассмотрим в нашей статье.

Информационная система ориентирована на то, чтобы организовать государственный контроль процесса производства и реализации алкогольных напитков по всей территории нашей страны. Основанием для её разработки послужил тот факт, что согласно статистическим данным, примерно тридцать процентов всего выпускаемого алкоголя в стране, производится нелегально. Если перенести статистические данные на реальную ситуацию – заходя в магазин алкогольных товаров, каждый третий из тех. что вы видите на витрине – произведен незаконно.

Такая ситуация обуславливает необходимость того, чтобы ввести новые правила торговли алкоголем , направленные на уменьшение оборота продаж нелегального спиртного. Для предпринимателей, деятельность которых связана с продажей алкогольных напитков, это очередной стресс, ведь все нововведения несут с собой определенные затраты и изменения в устоявшемся ритме работы. Далее мы постараемся ответить на все вопросы, которые могли возникнуть у продавцов алкоголя, а также более подробно рассмотрим суть и принцип действия, а также подключение к ЕГИАС, сроки, когда необходимо подключаться к системе и что для этого потребуется. На самом деле, внедрение такого метода контроля не обязательно усложнит работу бизнеса, а для некоторых даже наоборот, облегчит.

Главное условие для всех предпринимателей, которые владеют любыми торговыми точками, продающими алкогольные напитки в розницу – предоставление всех сведений в информационную систему. Каждая закупка, которую совершает владелец бизнеса, должна быть учтена, даже если в вашем магазине или кафе вы реализуете только пивные напитки.

Спустя полгода новые правила торговли алкоголем коснуться не только информации о закупках, но и о продаже товарных единиц. Таким образом, каждый товар, даже если это одна бутылка пива, должен проходить через ЕГИАС. Это нововведение прописано в отдельно сформулированном законе, который имеет номер 182 федерального законодательства.

Каков же принцип работы единой государственной системы учета и контроля для розничных продавцов, мы рассмотрим далее.

Поставка алкоголя.

Впервые реализатор сталкивается с системой учета на начальном этапе деятельности – получении заказанного у производителя товара. Во время получения товара вам понадобиться сверить его реальное количество с тем, которое указано в электронной и бумажной накладной. Что необходимо для того, чтобы факт получения заказа был отмечен в ЕГАИС? В первую очередь, вам потребуется установить на свой компьютер специализированную программу товарного учета, которая поддерживает ЕГИАС. После этого документ поступает на компьютер в электронном виде из этой учетной системы. Вы продолжаете прием заказа только в том случае, если фактическая информация и данные накладных идентичны, принимая накладную, которая дается поставщиком. Если же при получении заказа вы обнаружили недостачу или любое другое несоответствие между заказом и указанными в накладной данными, то у вас есть два варианта. Можно просто отклонить такую накладную или же составить и заверить акт о несоответствии. Так же следует действовать и в том случае, если акциз на каком-либо товаре поврежден или не отвечать установленным требованиям.

Если же при проверке полученной продукции её количество и качество соответствует ожиданиям и не вызывает подозрений, факт получения товара подтверждается в ЕГИАС. Всю информацию о закупке необходимо внести в специально разработанную программу, которую также придется установить на компьютер, она так и называется – кассовая программа. Она должна соответствовать ряду требований, которые официально установлены информационной системой.

Каждая тара с алкоголем, которая легально производится, должна иметь марку. На неё наноситься специальный штрих код двумерного типа, который называется Micro PDF417 . Именно этот код несет в себе информацию о продукте, производителе и о наличии лицензии на её изготовление.

ЕГИАС алкоголь в рознице с 2016 года – продажа.

Итак, вы сверили накладные с заказом, передали данные о полученном товаре и разместили его в торговой точке. С этого момента он поступает в продажу и может быть куплен потребителем. Перед тем, как продажа алкоголя будет осуществлена, а деньги покупателя перейдут в кассу, продавец должен просканировать товар через специальный сканер для того, чтобы товарная единица отобразилась в чеке. При этом кассовая программа автоматически переформатирует данные о продаже в файл другого типа и передаст их в УТП или, универсальный транспортный модуль. Это приложение отвечает за контроль и скорость передачи информации на сервер российского алкогольного регулирования. После того, как продажа алкоголя произведена, программа создает квитанцию, которая имеет электронную подпись вашей торговой точки, а также штрих код. Эта квитанция отправляется в кассу и только после этого кассовый чек считается закрытым. С помощью этой последовательности действий, каждая продажа, которая имела место в торговой точке, будет зафиксирована в режиме онлайн после того, как вы выполните подключение к ЕГИАС.

Продажа совершена, дальнейшие действия.

После того, как потребитель совершит покупку и оплатит её, он получит на руки чек, как факт подтверждения данного действия. Этот чек будет отличаться тем, что он содержит двумерный штрих код, в отличии от обычного товарного чека. Только такой чек может подтвердить факт регистрации продажи в единой государственной автоматизированной информационной системе. Независимо от того, сколько единиц алкогольной продукции приобрел человек, штрих код на одном чеке – всегда один. С помощью специальной программы, которая устанавливается на мобильный телефон, штрих код с чека можно считать и проверить всю информацию о приобретенном товаре.

Если новые правила торговли алкогольной продукцией с 1 января 2016 года будут тщательно соблюдаться и выполняться всеми продавцами, то потребителю не будет необходимости проверять соответствие товара качеству. Если код, который размещен на товаре, не считывается с помощью сканера, значит товар, который вы пытаетесь продать, произведен незаконно и блокируется системой. Так должна работать ЕГАИС для розничной продажи алкогольной продукции. Однако, как и любой технический продукт, она иногда может сбиваться, а работа может быть нарушена.

Что делать, если система сбилась.

Часто в торговых точках, особенно если они расположены в небольших поселках или в отдаленных от центра районах, бывают проблемы с сетью интернет. Если подключение внезапно пропала, то после этого некоторое время еще можно будет продолжать продажу товара. Кассовая программа запомнит информацию о каждой из них. После того, как соединение восстановится, программное обеспечение самостоятельно передаст всю информацию. Возможность закрыть чек также будет сохранена. Согласно существующим разработкам, информационная система в рознице сможет работать в офлайн режиме не больше, чем три дня. Если спустя это время соединение с интернетом не будет восстановлено, то владельцу придется прекратить продажу спиртного до того, как интернет не появится вновь.

Когда необходимо подключить систему в торговой точке.

Необходимость установки всех программ и подключения к ЕГИАС возникнет с 1 января 2016 года . Именно с этого дня все предприниматели, чья деятельность связана с торговлей алкогольными напитками, должны каждую закупку фиксировать в учетной системе. Это требование распространяется не только на торговые точки, которые расположены в городах и мегаполисах, но и на деревенские и поселковые магазины тоже. После 1 июля следующего года у продавцов возникнет необходимость предъявлять информацию не только о закупках, но и о розничной продаже каждой единицы товара.

С начала нового года и до конца апреля для тех, кто занимается розничной продажей алкогольных напитков, будут действовать некоторые льготы и послабления, которые были установлены руководством службы регулирования алкогольной торговли. Конечно же, они не освобождают от обязанности установить все необходимые компоненты ЕГИАС до конца этого года. Но в учет берутся и те непредвиденные проблемы или обстоятельства, с которыми предприниматели могут столкнуться в процессе внедрения новых технологий. Конечно, продажа алкоголя с 1 января 2016 года непременно должна осуществляться с использованием ЕГАИС, но если возникнут какие-либо ошибки при её использовании, непонимание или недочеты – на начальном этапе внедрения строгих и серьёзных наказаний не будет.

ЕГИАС алкоголь в рознице с 2016 года для пива.

Ак как пиво признано алкогольным напитком, на его закупку тоже распространяется нововведение. С нового года продавцы, которые имеют в ассортименте пивные или слабоалкогольные напитки, медовуху, сидр или пиво, также обязаны предоставлять информацию о закупке этого товара в единую информационную систему. Дата начала проведения товара через эту систему для продавцов пива такая же, как и для остальных реализаторов спиртных напитков – первое января. Но в отличие от продавцов другой алкогольной продукции, фиксировать продажу не обязательно.

Применение ЕГИАС в бизнесе общественного питания.

В законодательстве нет пункта, который бы указывал на необходимость использования единой системы учета в местах общественного питания. Но, если кафе или ресторан осуществляют продажу спиртосодержащей продукции, то владельцу необходимо фиксировать все закупочные операции. Следовательно, ему также понадобится установка специальных программ на компьютер и подключение ЕГАИС для того, чтобы осуществлять передачу данных. Продажу алкогольной продукции в местах общественного питания нет необходимости учитывать в ЕГАИС.

На кого не распространяется необходимость в учете через ЕГАИС.

Есть определенные категории предпринимателей, которые освобождаются от ведения учета по системе на временной основе. К ним относятся:

Все предприятия и организации, которыми осуществляется продажа алкоголя, если они находятся на территориях Крыма или Севастополя. Это послабление распространяется на тех торговцев, которые реализуют алкогольные напитки в розничной торговле или продают пиво или слабоалкогольные напитки в розницу. На этих территориях свои временные рамки вступления в систему ЕГАИС. Для поселков городского типа и городов – необходимо внедрение системы учета с первого числа 2017 года, а для тех торговых точек, которые находятся в селах или деревнях, отсрочка установки системы единого учета составляет два года. Осуществить установку и подключение данной функции необходимо будет сделать до первого числа 2018 года.

Если ваша торговая точка расположена далеко от крупных городов, в населенных пунктах, где часто возникает проблема с интернет соединением, а население составляет меньше, чем три тысячи человек, то вы получаете отсрочку на учет продаж на один год. То есть продажу алкогольной продукции вам необходимо будет учитывать в ЕГАИС только с первого июля 2017 года. Но обязательно обратите внимание на то, что это послабление действует только на продажу товаров, учет закупок все равно необходимо начинать одновременно с остальными предпринимателями. А то есть 1 января 2016 года.

Некоторым владельцам бизнеса повезло еще больше, и они имеют право не подключаться к единой системе в принципе. Кто же имеет такую возможность, мы перечислим ниже:

Компании и заводы по производству пивных и слабоалкогольных напитков, количество изготовления которых ежегодно не превышает триста тысяч декалитров;

Организации, которые занимаются изготовлением вина и шампанского на основе собственно взращённого винограда;

Если говорить об отчетной информации касательно продаж, то от её предоставления освобождаются места общественного питания типа кафе и ресторанов, а также точки, которые продают в розницу пивные или слабоалкогольные напитки.

Продажа алкоголя через интернет.

В нынешнем законодательстве отсутствует закон, который бы мог утверждать легальность торговли алкогольными напитками на интернет сайтах. Этим вопросом напрямую занимаются власти, и в скором времени планируется решение данной проблемы. Пока что, выделены только основные моменты, которые необходимо будет прописать в такого рода законе. В первую очередь, необходимо четко указать ограничения возраста лиц, приобретающих алкоголь таким способом. Во-вторых – ограничить время продажи определенными рамками.

Документ, содержащий информацию об учете торговли спиртным.

Предприниматель должен вести журнал, куда вносятся все данные о том, какой товар был продан в магазине и его характеристиках. Необходимость ведения такого учета появится с первого дня нового года. Здесь должны быть зафиксированы номер, код и наименование товара, дата его продажи в розницу, информация о литраже и количестве единиц, а также код самого вида алкогольной единицы. В журнале нет необходимости уточнять информацию о поставке спиртных напитков. Существует определенная форма ведения такой документации, которая была утверждена приказом под номером 164 в июне этого года. Журнал может вестись как в обычном, бумажном формате, так и в электронном виде, по усмотрению продавца. Все требования будут выполнены, если система единого учета также будет подключена к торговой точке. Следует также учесть, что вести учет всех продаж спиртных напитков через ЕГАИС надо будет с первого июля, в то время, как журнал должен оформляться с первого числа нового года. Поэтому эти две формы учета необходимо будет вести раздельно.

Заполнять журнал, где будет фиксироваться продажа алкоголя , понадобится не только тем точкам, которые реализуют алкогольные напитки, но и продавцам пивных и слабоалкогольных товаров. Даже если, согласно закону, индивидуальный предприниматель может не отмечать все продажи в единой информационной системе, в журнале такая информация должна быть. Каждый центр продажи должен иметь отдельный учетный документ. Именно на основе этих данных будут вноситься итоги в декларации для налоговиков, которые заполняются каждый квартал.

Последствия отказа от подключения ЕГАИС.

Наверняка встретятся предприниматели, которые попробуют избежать выполнения нового требования и пожелают вести торговлю в привычном режиме. Однако, если с первого числа нового года владелец не установит у себя в магазине единую систему учета, продавая при этом алкогольные, слабоалкогольные или пивные напитки, работать ему будет запрещено. На данном этапе существует ответственность за торговлю спиртным без необходимого пакета документов. Она идентична той, которую понесет продавец при отсутствии учета ЕГАИС с 1 января 2016 года. Для юридического лица штраф будет составлять до двадцати тысяч, а для физического пятнадцать тысяч рублей. Соответствующий закон прописан в КоАП.

С первого июля такая же штрафная санкция будет применена к реализаторам, которые установив весь пакет ЕГАИС, не используют её в торговле и не проводят товар через сканер во время продажи. Такая проблема может возникнуть, если владелец получает товар, акциз на котором поврежден и не воспринимается сканером. Тогда нарушение можно считать неосознанным. Но продажа такой алкогольной продукции всё равно будет рассматриваться, как нарушение и незаконная торговля спиртными напитками. Если у вас на складе или в крупной поставке находится товар, который имеет определенные проблемы с акцизными марками – желательно продать его до наступления июля месяца нового года. Так как система для большинства предпринимателей новая, наверняка будут встречаться проблемы и ошибки при её использовании. С учетом этого органы регулирования торговли алкоголем приняли решения до апреля месяца не применять штрафные санкции к реализаторам, а лишь указывать на ошибки и недочеты.

Так как двадцатое апреля – конечный срок подачи декларационных отчетов за первый годовой квартал, в налоговой инспекции будут сверены те данные, которые поступили через ЕГАИС и те, которые указаны в декларации. Если в документации обнаружатся нестыковки и несоответствие данных, это может привести к применению всех, оговоренных выше, мер. Предприниматель даже может потерять лицензию на свой бизнес.

Возможен ли перенос внедрения системы на 2018 год.

Многие предприниматели, которые работают в сфере розничной продажи алкоголя, говорят об этом уже давно. Были определенные выступления и предложения по поводу переноса внедрения программы, которые и послужили основанием для появления этих слухов. Однако на деле никаких переносов не планируется и новые правила торговли алкогольной продукцией с 1 января 2016 года вступят в силу .

Закон о продаже алкоголя, он же Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ, был принят в России не случайно. Как не прискорбно, наша страна находится в топе мировых рейтингов по употреблению алкоголя. Ни для кого не секрет, что алкоголизм является одной из важнейших проблем нашего общества, и различные представители власти также регулярно акцентируют на этом внимание.

Одним из наиболее эффективных рычагов снижения количества алкоголя, в среднем потребляемого по стране, является ограничение его продажи на законодательном уровне. В связи с тем, что подобного рода меры уже были приняты, вопрос о том, когда запрещено продавать алкоголь, интересует и лиц, которые занимаются его сбытом, и лиц, которые планируют его потреблять. Конечно, существует специальный закон о продаже алкоголя, однако далеко не все удосуживаются открыть его и разобраться во всем. Ниже приведена вся информация в более доступной и понятной форме.

Понятие «алкоголь»

Для того, чтобы грамотно использовать и руководствоваться законом о продаже алкоголя, необходимо четко уяснить, что именно подпадает под понятие «алкогольный напиток». Интересующий нас закон — это Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ. По факту, все напитки, в которых содержится 0,5 % этилового спирта или же продукты его брожения, официально являются алкогольными — ст. 2 ФЗ-171. Однако, есть небольшое поступление. Под это понятие не попадает вся продукция, в которой процентная доля спирта не превышает 1,2%. В примеру, в подобных незначительных количествах алкоголь может содержаться в кисломолочной продукции(кефир, тан, кумыс), а также в квасе. Стоит отметить, что некоторые виды кваса содержат даже больше спирта, чем 1,2%, однако к алкогольным напиткам их все равно не причисляют.

По видам продукции

Кроме того, под действие закона о продаже алкоголя не подпадает вся продукция, которая официально позиционируется, как безалкогольная, и прошла соответствующую проверку. Наиболее распространенными вариантами таковой являются безалкогольное пиво и безалкогольное вино. В них, обычно все же присутствует этанол, однако его доля редко превышает половину процента, а потому под действие указанного ФЗ такие напитки не подпадают.

Основной перечень алкогольных напитков указан в вышеназванном федеральном законе и иных подзаконных актах. Если проще — любая жидкость, в которой содержится спирт, официально является сферой действия закона о продаже алкоголя. В частности:

вино;
ликер;
портвейн;
виски;
коньяк;
водка;
бренди;
абсент;
текила;
кальвадос;
любые настойки на спирту;
пиво.

Пиво

На пиве стоит остановиться отдельно. Многие, почему то, полагают, что пиво не подпадает под действие закона о продаже алкоголя по причине низкого содержания спирта в нем. Тоже самое часто думают и о различной слабоалкогольной продукции, энергетических напитках на основе алкоголя, и так далее. Как правило, содержание спирта в таких напитках находится на уровне 3-4% или даже выше, так что никаких оснований делать для них исключение нет. С юридической точки зрения именно рассматриваемого закона продажа 3,5-процентного пива равнозначна продаже 70-процентной чачи. Но нужно понимать, что для продажи пива есть исключения, указанные в других нормах. Поэтому если решили заняться розничной торговлей пива — изучайте законодательство более внимательно, в частности ФЗ-289 .

Нормативная база

Закон о продаже алкоголя, в который в 2019 году, кстати, были внесены новые поправки (вступили в силу с 06.08.2017), является основным нормативным актом, который регламентирует реализацию любых спиртных напитков.

Одним из самых важных пунктов этого закона является ограничение возраста лиц, которым можно продавать алкоголь. В любых инстанциях он составляет 18 лет. Исключение сделаны лишь для тех случаев, когда человек официально вступил в брак, или же открыл собственное частное предприятие. В таких случаях он официально считается взрослым, и способным нести ответственность за свои действия. Однако даже в случае предъявления, например, свидетельства о браке продавцы в магазинах очень часто отказывают клиенту в продаже спиртного.

Требования к помещению и документам

Еще одним весьма интересным пунктом закона является ограничение площади помещений, в которых может реализовываться алкоголь. Закон о запрете продажи алкоголя возбраняет реализацию спиртных напитков в заведении, площадь которого меньше 50 метров квадратных. Вне городской черты это ограничение уменьшается до 25 метров квадратных. Эту информацию регулируют разные статьи закона, но фактически для понимания стоит сразу изучать 278-ФЗ — именно в нем прописаны основные поправки, касающиеся изменений в части помещений.

Стоит отметить, что желающих обойти закон о продаже алкоголя в России всегда хватало. Распространенной схемой является попытка купить алкоголь через интернет. При этом, курьер привозит клиенту не только непосредственно напиток, но также договор об аренде, который является прикрытием. Согласно этому документу алкоголь якобы передается лицу в прокат в качестве декоративного элемента. При этом, согласно договору получатель не имеет право повреждать или вскрывать его. Тем не менее, сейчас эта схема уже без проблем раскусывается сотрудниками правоохранительных органов. Договор об аренде признается тем, что составлялся для сокрытия реального договора купли-продажи, после чего компанию – реализатора привлекают к ответственности. В некоторых случаях привлечь могут даже покупателя, если он непосредственно принимал участие в осуществлении схемы, полностью осознавая тот факт, что это незаконно.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.